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財稅組合拳為科技創(chuàng)新加力 專家提示注重減稅降費精準

發(fā)布時間:2022-12-27     來源:證券日報    編輯:段

  今年以來,我國出臺一系列相關(guān)財稅政策并加大財政科技支出,對科技創(chuàng)新發(fā)展給予保障。12月20日,財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年前11個月,全國一般公共預(yù)算支出227255億元,比上年同期增長6.2%。其中,科學(xué)技術(shù)支出7852億元,比上年同期增長6%。


  北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,科技自立自強需要持久且規(guī)模龐大的資金保障,財稅政策發(fā)力科技自立自強無疑是最有效的資金保障措施。


  “讓財稅政策與科技研發(fā)有機融合,形成政府與市場合力激發(fā)科技創(chuàng)新效能的新模式,不僅體現(xiàn)了政府在科技創(chuàng)新方面的戰(zhàn)略引導(dǎo)作用,而且有利于彌補市場失靈,為科技型中小微企業(yè)成長營造良好環(huán)境,進而強化企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位?!彼蜗蚯灞硎尽?/span>


  今年我國出臺了一系列鼓勵科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策,例如,將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高至100%;對高新技術(shù)企業(yè)在今年四季度購置設(shè)備的支出,允許當(dāng)年一次性稅前全額扣除并100%加計扣除;在今年第四季度,對現(xiàn)行按75%比例稅前加計扣除研發(fā)費用的行業(yè),統(tǒng)一提高扣除比例到100%,鼓勵改造和更新設(shè)備等。


  四川長虹電源有限責(zé)任公司財務(wù)負責(zé)人曾志強表示:“公司一直致力于開發(fā)儲能項目,在研發(fā)設(shè)備購置方面耗資很大,最近公司正在開展發(fā)電側(cè)大型儲能、復(fù)合儲能電站、液流電池等項目,因此四季度購進了價值1700萬元的設(shè)備器具。但與往常不同的是,這次購買設(shè)備我們覺得‘毫無壓力’,因為稅收管理員在相關(guān)減稅政策出臺后第一時間電話告知了我們,讓我們心里頓時有了底氣?!睋?jù)測算,該公司四季度可享受的加計扣除研發(fā)費用約為5000萬元,公司會將這筆節(jié)約下來的錢繼續(xù)投入科研項目,用于人才引進和推進科技成果轉(zhuǎn)化。


  “我們是一家生物以及創(chuàng)新藥物研發(fā)企業(yè),研發(fā)費用在公司總體費用中占相當(dāng)大的比重?!彼拇苽惒┨┥镝t(yī)藥股份有限公司財務(wù)人員余婷表示,根據(jù)目前實際業(yè)務(wù)情況測算,第四季度公司可享受加計扣除研發(fā)費用上億元,其中得益于最新政策的加計扣除研發(fā)費用約為3000多萬元,這筆錢將繼續(xù)用于藥物研發(fā),進一步提高公司的科研力和競爭力。


  在巨豐投顧高級投資顧問謝后勤看來,一系列稅收優(yōu)惠政策有助于激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性和活力,不僅可以幫助企業(yè)減輕技術(shù)投入的成本費用負擔(dān),而且可以引導(dǎo)企業(yè)圍繞技術(shù)進步加快擴大有效投資,為后續(xù)發(fā)展積蓄動能。同時,也有利于通過政府資源配置優(yōu)勢為科技企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新提供良好環(huán)境。


  宋向清表示,財稅政策還可以激活科技自立自強的驅(qū)動機制,優(yōu)化科技資源和要素的配置,有利于發(fā)揮科技型骨干企業(yè)的引領(lǐng)支撐作用,帶動各類市場主體尤其是“專精特新”企業(yè)的科技研發(fā)積極性,進而形成企業(yè)提升價值創(chuàng)造能力、國家實現(xiàn)科技自立自強的良好局面。


  談及明年財稅政策如何更好支持科技創(chuàng)新,宋向清建議,通過優(yōu)化財政科技經(jīng)費分配使用機制,進一步提升科技投入效能。同時,要建立支持科技創(chuàng)新的長效財稅政策支持機制,鼓勵企業(yè)成為建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強國的生力軍。“要重視不同科技創(chuàng)新階段的政策銜接問題,確??萍汲晒妊俊⒎趸⑥D(zhuǎn)化等階段各項政策緊密結(jié)合,使得我國科技自主創(chuàng)新成果能夠源源不斷地產(chǎn)出,形成科技自立自強新動能和科技創(chuàng)新發(fā)展新效能。”


  謝后勤表示,科技創(chuàng)新需要人才的培養(yǎng)和引進,可以通過財稅政策加大對科研人員的激勵,培養(yǎng)一支規(guī)模龐大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的科技人才隊伍。同時,應(yīng)更加注重減稅降費的精準性,用大力度稅收優(yōu)惠鼓勵企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入,增強關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新能力。

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