當前，物聯網、云計算、大數據、人工智能、5G等前沿科技的高速發(fā)展，及其所產生的超乎想象的聚合效應，為公共安全產業(yè)帶來了歷史性的變革和機遇。

上海中威天安公共安全科技有限公司（漢威科技集團成員企業(yè)）結合《全國安全生產專項整治三年行動計劃》行動任務部署和工作要求，創(chuàng)新研發(fā)了中威應急管理綜合應用平臺，該平臺基于漢威“物聯網+大安全”的“感·應·云”技術架構，圍繞應急管理事前、事發(fā)、事中、事后全過程業(yè)務，構建了一套“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯動、平戰(zhàn)結合”的政府應急管理綜合應用平臺。

▲中威應急管理綜合應用平臺

該平臺遵從應急管理部所下發(fā)的地方應急管理綜合應用平臺總體框架，依托安全生產云計算平臺，采用云化、微服務技術路線，以云服務模式，“模塊化、組件化、智能化”的設計思想，打破“煙囪式”建設模式，基于數據交換與共享機制，搭建互聯互通的應急管理業(yè)務應用系統(tǒng)。

平臺基于政府政務云平臺部署，進一步降低了應急管理部門信息化建設成本，促進應急管理部門間的信息資源利用和協同共享，提升基礎設施利用率，推動政務信息資源共享，實現應急業(yè)務應用快速部署，保障業(yè)務應用系統(tǒng)安全可靠運行。

▲五層三體系圖

平臺總體框架自下而上分別為基礎設施層、數據資源層、應用支撐層、業(yè)務應用層和綜合展現層，以及兩翼的法規(guī)與標準規(guī)范體系、“三位一體”大網格化監(jiān)管責任體系、安全與運維保障體系（簡稱“五層三體系”）。

互聯互通，構建全域覆蓋的應急管理感知網絡

平臺具備強大的互聯與協作能力，支持多信號源采集。同時提供豐富的業(yè)務接口和二次開發(fā)接口，實現語音、視頻、地理位置等數據的互聯互通，實現不同通信系統(tǒng)的集中接入、統(tǒng)一調度，實現與GIS系統(tǒng)、視頻監(jiān)控/會議系統(tǒng)、應急預案系統(tǒng)等應用系統(tǒng)對接，發(fā)揮應急指揮調度的最大性能，并且可以根據業(yè)務需求靈活地部署在省/市/縣各級應急指揮中心，達到多級系統(tǒng)級聯控制的目的。

▲應急管理綜合應用平臺

平臺充分利用應急管理大數據治理技術，以及智能傳感、射頻識別、視頻圖像、紅外探測等先進的感知技術，構建全域覆蓋的應急管理感知網絡，提高對風險因素的感知、預測、防范能力，提高對災害事故的響應、處置、救援能力。

平臺基于GIS可視化技術，圍繞重點監(jiān)管對象，實現天、空、地全方位無死角監(jiān)管，為安全形勢分析判斷和應急管理決策提供數據支撐。借助危化品泄露擴散模型、爆炸分析模型、事故后果分析模型等多種模型算法，集成融合通訊系統(tǒng)、應急指揮調度系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、移動應急救援系統(tǒng)等各類應急救援系統(tǒng)裝備，實現事前應急值守、事件接報，事中分析研判、資源調度、指揮救援和事后評估研判、災后重建的可視化應急救援指揮閉環(huán)管理，提升應急救援綜合能力。

功能全面，提升應急管理現代化水平

應急綜合管理平臺從監(jiān)督管理、監(jiān)測預警、指揮救援、輔助決策和GIS一張圖多個維度提升應急管理應用的智慧化、可視化，保障應急管理決策的科學化。基于“圍繞實戰(zhàn)、貼近實際、服務實戰(zhàn)”理念，實現了網絡通信互聯互通，數據共享共用，有效提升政府應急推進風險智能研判預警水平、智能輔助指揮水平、監(jiān)管監(jiān)察現代化水平，提升服務應急管理現代化水平。

▲政府應急管理平臺

監(jiān)督管理子系統(tǒng)：針對應急部門日常監(jiān)督管理規(guī)范化、標準化、精準化的需求，重點發(fā)展安全生產監(jiān)管、高效業(yè)務協同、應急管理統(tǒng)計分析等能力，為安全生產風險評估和監(jiān)管、自然災害防范以及災后應急評估等提供支撐。監(jiān)督管理主要包括日常監(jiān)管、企業(yè)檔案管理、重大危險源管理、隱患排查治理、移動行政執(zhí)法、企業(yè)誠信管理、教育培訓管理、績效考核管理和安委會協同辦公管理等應用功能。

監(jiān)測預警子系統(tǒng)：結合應急監(jiān)管的動態(tài)監(jiān)測預警的需求，充分利用智能傳感、射頻識別、視頻圖像、紅外探測等先進的感知技術，借助物聯網一體化主機良好的數據采集及處理能力，面向城市安全監(jiān)測、行業(yè)領域安全監(jiān)測、區(qū)域風險監(jiān)測、應急救援現場實時動態(tài)監(jiān)測等常態(tài)與非常態(tài)下的監(jiān)測應用需求，構建可全域覆蓋的應急管理感知網絡，實現感知對象全覆蓋、感知終端全接入、感知手段全融合、感知數據全匯聚，提高對風險因素的感知、預測、防范能力，提高對災害事故的響應、處置、救援能力。主要功能包括在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控和監(jiān)測預警及處置。

指揮救援子系統(tǒng)：依據“平戰(zhàn)結合”的業(yè)務思想，融合的多媒體通訊系統(tǒng)，集視頻會議、視頻監(jiān)控、應急指揮調度、VOIP電話等應用于一體，具有大容量組網、智能網絡適應、高保真視音頻、軟硬結合、多業(yè)務融合等的統(tǒng)一協同指揮系統(tǒng)，基于應急一張圖提供事故信息、資源分布、輔助決策和事故態(tài)勢可視化展示等功能，實現政府、企業(yè)、隊伍、公眾協同應急、科學救援。主要功能包括事故模擬分析、周邊資源評估、綜合預測與研判、智能輔助方案和可視化指揮調度。

▲中威應急管理決策分析

輔助決策子系統(tǒng)：圍繞應急管理工作中不同專題進行綜合分析，不僅能滿足日常監(jiān)管報表的自動生成功能，同時也體現了如何輔助應急管理工作更加智能化、人性化而進行預判，為應急管理工作掌握重點方向，抓住關鍵問題。主要功能包括綜合分析、企業(yè)統(tǒng)計、危險源統(tǒng)計、監(jiān)測預警統(tǒng)計、執(zhí)法統(tǒng)計和應急統(tǒng)計。

▲中威安全生產GIS一張圖

GIS一張圖：圍繞5類高危行業(yè)領域及重點監(jiān)管對象（危化品、煙花爆竹、非煤礦山、煤礦、工業(yè)企業(yè)），基于三維GIS場景渲染引擎技術，可配置、可級聯聚合各類業(yè)務輔助數據，依托“物聯網+云監(jiān)管”模式，實現企業(yè)安全風險動態(tài)在線監(jiān)測、可視化監(jiān)管，輔助制定安全風險應急策略，全面提升安全監(jiān)察能力和應急救援水平。

平臺GIS一張圖基于應急地理信息系統(tǒng)（EGIS）實現企業(yè)空間數據可視化、應急基礎數據、事故數據的可視化表現，直觀地反映了突發(fā)事件周邊的地形地貌、保護目標和危險源以及救援隊伍的分布，便于領導在應急中掌握事發(fā)態(tài)勢，優(yōu)化資源配置。主要功能包括企業(yè)分布一張圖、重大危險源分布一張圖、監(jiān)測監(jiān)控分布一張圖、風險分布一張圖、隱患分布一張圖和應急資源分布一張圖。

應用廣泛，全面提升本質安全水平

目前中威應急管理綜合應用平臺已服務安徽、四川、廣西、內蒙、上海、山東、廣東等省市近20個應急管理廳/局用戶，平臺實現了應急管理手段的創(chuàng)新，不僅能有效推動企業(yè)落實安全生產主體責任，解決當前應急管理人力短缺、能力不足等問題，而且增強了安全監(jiān)管的前瞻性和預見性。

中威應急管理綜合應用平臺，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，將安全生產綜合監(jiān)管、重大危險源遠程監(jiān)測預警、應急救援指揮信息支持等系統(tǒng)進行有效集成，實現了安全生產的“預防為主”原則。同時，平臺有助于協助監(jiān)管部門建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，推進安全生產由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉交，完善安全生產體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。